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协商民主视角下的『面对面』工作
 
2017年11月08日   共青团权益工作网
 

   共青团中央书记处书记 尹冬梅

  协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。习近平总书记深刻指出,“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,这就是人民民主的真谛。” 2015年,党中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,对人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商和基层协商等作出了明确安排,并特别提出“要建立完善人民团体参与各渠道协商的工作机制”。

   共青团作为党领导的青年组织,是我国重要的人民团体之一。在社会主义协商民主建设整体布局中,共青团的职责主要体现在“当好桥梁、有效代言”,也就是构建制度化的协商渠道,代表和反映青少年普遍性诉求,协助党委政府解决好青少年最关心最直接最现实的利益问题,同时维护青少年合法权益,努力成为他们在遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。这也是共青团推动改革创新,落实“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局的具体体现。

   2008年以来,全团每年集中开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。一方面,各级团组织深入青少年广泛开展倾听、调研,与代表、委员充分协商并凝聚形成共识,借助“两会”渠道发出集中呼吁,为青少年的诉求表达提供了上行通道;另一方面,深化与同级人大、政协机关的机制化联系,积极参与人大、政协各类协商活动,在涉及青少年相关法律法规和政策制定过程中,代表青少年提出意见建议,并引导青年有序参与社会事务。

   经过10年发展,“面对面”活动工作制度不断健全,活动内涵不断深化,成为共青团参与社会主义协商民主的重要载体,成为制度化反映和表达青年利益诉求的主渠道。为全面回顾10年来走过的历程,总结实践经验,专门编发此专刊。希望各级团组织结合本刊内容,梳理本地“面对面”活动开展情况,认真研究、探索共青团参与协商民主的路径方法。

   今年4月,党中央、国务院发布《中长期青年发展规划(2016-2025年)》。这是党和国家青年工作的重要制度性文件,涵盖了我国青年成长发展的核心权益,也是未来共青团协商、代言的主体内容。我们要借《规划》出台的有利契机,加强与职能部门的协调沟通,在教育、就业创业、住房、社会保障、福利救助等领域,主动参与政策研究制定和评估督办等工作,推动惠及青少年的政策措施落到实处。

   十年磨一剑。我们相信,随着共青团改革的不断深化,“面对面”活动将持续焕发出勃勃生机,在代言青少年诉求、服务青少年成长方面发挥更加积极的作用,为推动政治发展和促进社会和谐、巩固党执政的青年群众基础作出更大的贡献。

 
 
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